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Das Hauptargument der Befürworter eines liberalen Glücksspielmarktes: Ein bundesweites Verbot auswählen von Online-Casinos sei ohnehin wirkungslos, da die Angebote aus dem Ausland davon unberührt bleiben. Daher sei es klüger, die Plattformen im eigenen Land zuzulassen, wo man sie besser regulieren – und besteuern – könne. Allein Schleswig-Holstein versprach sich von einer liberalen Regelung im Umgang mit Online-Casinos Mehreinnahmen von 50 bis 60 Millionen Euro pro Jahr. Öffentliche Glücksspiele dürfen nur mit einer glücksspielrechtlichen Genehmigung angeboten werden. Dazu zählen vor allem Lotterien und Ausspielungen, Sportwetten, Pferderennwetten sowie virtuelle Automatenspiele, Online-Casinospiele und Online-Poker. Wer ohne behördliche Erlaubnis ein öffentliches Glücksspiel veranstaltet oder vermittelt, handelt rechtswidrig und kann sich strafbar machen. Die Teilnahme an unerlaubtem Glücksspiel kann ebenfalls strafrechtlich relevant sein.
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